방재의 관점에서 가마쿠라를 알자

가마쿠라 정보

가마쿠라 정보

삼면이 산으로 둘러싸여 있으며 남쪽으로 사가미만을 바라보고 있는 가마쿠라시는 경사면과 계곡, 작은 산 등 기복이 심한 지형을 띠고 있습니다. 가마쿠라에는 역사적인 문화재가 곳곳에 자리하여 일본에서 손꼽히는 관광지로 유명하지만, 이처럼 독특한 지리적 특성으로 인한 재해 위험이 예상됩니다.

가마쿠라시의 지리적 특징

가마쿠라시는 가마쿠라역 인근 및 오후나역 인근 등 도심부와 산간부, 남부 해안부로 구분할 수 있습니다.

가마쿠라역, 오후나역
인근(도심부)
시외 또는 현외 지역에서 가마쿠라를 방문할 때 주요 거점이 되는 곳이 가마쿠라역과 오후나역입니다. 관광객뿐 아니라 출퇴근, 통학 등 평상시에도 많은 승객들이 이용할 것으로 예상됩니다.
산간부 가마쿠라시 내에는 소규모의 구릉지와 산지가 펼쳐집니다. ‘야토’라 불리는 골짜기 형태의 지형이 많고 주택가도 야토에 집중적으로 형성되어 있는 것을 볼 수 있습니다. 또한, 길이 좁은 곳이 많은 것도 특징입니다.
해안부 사가미만에 접해 있는 남쪽은 유이가하마 및 시치리가하마 해변 등의 관광지가 곳곳에 자리해 있습니다. 교통량이 많은 해안가의 134번 국도는 만성적으로 정체가 발생하는 곳입니다. 해발이 낮은 지역이 많아 쓰나미와 해일이 발생할 위험이 있습니다.
역사적 지형 가마쿠라 시대(12~14세기)에는 방어를 목적으로 산을 깎는 방법인 기리도시 등으로 자연 지형을 활용했습니다. 이 같은 영향으로 일부 지역에서는 좁은 도로와 급경사지가 남아있습니다.

가마쿠라시의 지리적 여건상 예상되는 재해

지진

가마쿠라시에서는 난카이 트로프 대지진, 수도 직하 지진(도심 남부 직하 지진, 다이쇼형 간토 대지진 등) 등 다양한 지진으로 인한 피해가 예상됩니다.

가마쿠라시에 미치는 영향
쓰나미 사가미만에 접해 있는 가마쿠라시는 예상 가능한 최대 규모의 쓰나미가 발생할 경우, 몇 분에서부터 십여 분 이내에 쓰나미가 도달할 가능성이 있습니다. 쓰나미로 인한 침수 위험이 높은 해안가 지역은 가마쿠라시의 재해예측지도에 쓰나미 예상 침수 구역이 표시되어 있으며 일부 지역에서는 10m 이상의 쓰나미가 예상됩니다.
큰 흔들림 가마쿠라시 인근 지반 및 지형에 따라 큰 흔들림이 예상됩니다. 이로 인해 오래된 건물이나 목조 건축물, 블록 담장 등은 붕괴될 위험이 있습니다.
토사재해 산간 지역과 급경사지가 많은 가마쿠라시는 지진의 흔들림으로 인해 산사태나 절벽 붕괴가 발생할 위험이 높다고 알려져 있습니다.

후지산 등의 분화

가마쿠라시는 직접적인 화산 분화의 위험성이 높은 지역은 아니지만, 인근에 있는 여러 화산(후지산, 하코네산 등)이 분화할 경우 화산재나 그 밖의 간접적인 영향을 받을 수 있습니다.

후지산 가마쿠라시 서쪽에 위치한 후지산은 분화할 경우 광범위한 영향을 미칠 수 있습니다. 주요 위험 요소인 화산재 강하는 바람의 방향에 따라 가마쿠라시까지 화산재가 내릴 것으로 예상됩니다.
하코네산 가마쿠라시 남서쪽에 위치한 하코네산은 비교적 활동이 활발한 화산입니다. 하코네산의 분화로 인한 영향은 주로 화산재 강하가 예상되지만, 규모에 따라서는 분석(화산의 자갈)이나 화쇄류(화산 분출물)로 인한 피해도 발생할 수 있습니다.
분화로 인한 영향
화산재 강하 화산재로 인한 건강 피해와 교통 혼란, 생활 인프라에 미치는 영향 등이 예상됩니다.
쓰나미 가능성 이즈오시마 섬 및 하코네산 등 바다와 가까운 화산이 분화하여 대규모 지반 붕괴 및 분화로 인해 해저 지형의 변화가 발생한 경우에는 쓰나미가 발생할 가능성도 있습니다.

가마쿠라의 관광 현황에 대하여

오버투어리즘으로 인한 방재 문제

가마쿠라시에서는 관광객이 과도하게 집중되는 ‘오버투어리즘’으로 인한 문제가 대두되면서 방재라는 측면에서도 특유의 위험성이 높아질 것으로 예상됩니다.
가마쿠라시에는 국내외에서 수많은 관광객이 찾아옵니다. 특정 시간대와 장소, 계절에 따라 관광객이 과도하게 집중되는 현상을 오버투어리즘이라고 합니다.
혼잡할 경우 재해가 발생했을 때 혼란이 발생하기 쉬운데, 특히 관광객의 경우 지리에 익숙하지 않아 적절한 대피 행동을 취하기 힘들 것으로 예상됩니다.
가마쿠라시에서는 쾌적한 여행을 즐길 수 있도록 시간과 장소의 분산을 목적으로 이른 아침 관광 및 저녁부터 야간 시간대에 걸친 관광, 도보 이동, 일본유산 등 새로운 관광 테마에 따른 여행 촉진 등을 추진하고 있습니다.
 
 

대피 경로의 혼잡 특히 관광객이 집중되는 지역(쓰루오카 하치만구 신사 지역, 하세데라・가마쿠라 대불 지역 등)은 재해가 발생할 경우 대피 경로가 혼잡해질 가능성이 높고 좁은 도로와 골목이 많은 가마쿠라에서는 유사시 원활한 대피가 불가능할 수 있습니다. 또한, 해안가 관광지(유이가하마 해변, 이나무라가사키 곶, 시치리가하마 해변 등)에도 수많은 관광객이 집중되면서 쓰나미 발생 시 신속한 대피가 어려울 수 있습니다.
교통기관의 혼란 재해가 발생하면 관광객들이 철도나 버스를 이용하여 일제히 귀가를 시도하므로 교통기관이 혼란에 빠지거나 운행을 중단할 가능성이 높아집니다. 사전에 각 교통기관의 사이트와 앱을 확인할 수 있도록 준비해 둡시다.
인프라의 부담 증가 관광객의 증가로 인해 재해 발생 시 물이나 식량, 화장실 등 인프라가 부족할 위험이 높아집니다. 또한, 오후나 지역 외에는 대형 상업시설이 적어 갑작스러운 호우나 강풍 등 기상변화에 대응하여 일시적으로 대피할 수 있는 시설이 제한되어 있습니다. 재해예측지도 및 대피 장소를 사전에 확인하고 휴대할 수 있는 짐을 준비하여 유사시에 침착하게 행동할 수 있도록 준비해 둡시다.